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近日,記者從黔南州政務(wù)服務(wù)中心獲悉,該州在編制、認(rèn)領(lǐng)、實施等方面嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格推進,率先在全省完成行政許可事項清單編制工作,并于9月27日公布《黔南州行政許可事項清單(2022年版)》。
為全面掌握國家、省關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理工作精神實質(zhì),由黔南州政府政務(wù)中心成立工作專班,分別對涉及的35家州級部門和12個縣(市)進行指導(dǎo),統(tǒng)籌推進市級、縣級清單編制工作,有效提高事項清單梳理質(zhì)量。對行政許可事項清單梳理過程中出現(xiàn)的未認(rèn)領(lǐng)事項、疑難事項和征求意見過程中的反饋意見,會同州委編辦、州司法局等部門集中研判,明晰編制標(biāo)準(zhǔn)和清單編制口徑。
建立“工作專班+部門具體業(yè)務(wù)科室”聯(lián)動工作機制,及時將省級清單下發(fā)給涉及州直部門進行認(rèn)領(lǐng),由各部門具體業(yè)務(wù)科室結(jié)合工作實際,逐項確認(rèn)本部門行政許可事項確保本部門清單事項無遺漏、清單之外無許可。嚴(yán)格按照《行政許可法》和辦事指南國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各部門積極同上級部門溝通對接,確保工作開展符合專業(yè)性要求,為后期出臺行政許可事項實施規(guī)范、完善辦事指南打好基礎(chǔ)。先后四次征求全州35家有關(guān)部門,中央、省在黔南單位意見,多渠道、多形式研究解決爭議問題。最終確認(rèn)省級層面確認(rèn)的在黔南州實施的行政許可事項337項,省級地方性法規(guī)設(shè)定行政許可事項在黔南州實施的5項,黔南州實施的行政許可事項共計342項,保證了清單的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
對標(biāo)國家和省編制工作要求,縣級人民政府按照“自上而下編制,逐層向下覆蓋”的要求,在州級清單范圍內(nèi)梳理確認(rèn)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的行政許可事項,逐項明確事項名稱、主管部門、實施機關(guān)、設(shè)定和實施依據(jù)等基本要素。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級實施的行政許可事項編入縣級清單,不單獨編制,各縣(市)將于11月底前完成編制和公布。
建立行政許可事項清單動態(tài)管理機制,依法依規(guī)對全州行政許可事項進行動態(tài)管理,及時研究解決清單管理和行政許可實施中的重大問題。權(quán)責(zé)清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單等涉及的行政許可事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格與行政許可事項清單保持一致并做好銜接,行政許可事項清單調(diào)整的,有關(guān)清單要適時作出相應(yīng)調(diào)整。
堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”原則,逐項明確行政許可事項監(jiān)管主體、監(jiān)管事項和監(jiān)管措施,全面加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,確保審管無縫銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。對列入清單的事項開展實施情況評估,充分評估風(fēng)險隱患,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,進一步明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié),實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策。對直接涉及公共安全、公眾健康,以及潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域依法依規(guī)重點監(jiān)管,守牢質(zhì)量和安全底線。
貴州日報天眼新聞記者 江婷婷
編輯 曾帥
二審 陳露
三審 張齊


















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